從武漢肺炎來看工作契約的差別

領隊染疫身亡 有沒有勞保差很大！

文/編輯部 | 《現代保險》雜誌 | 2020.03.31 (新聞) 

【本文重點】一位年僅40多歲的男領隊，因帶團到奧地利與捷克旅遊，返國後確診感染武漢肺炎，住院治療11天不幸身亡。這樣的事故算不算職業災害？旅行社有沒有職災補償的責任？

雖然疫情中心指揮官陳時中一再叮嚀，盡量不要在這段危險期間出國，但國內第3例新增死亡個案，竟是一位年僅40多歲的男領隊，他帶團到奧地利與捷克旅遊，返國沒幾天因發燒確診感染武肺，住院治療才11天就不幸身亡。

這樣的事故算不算職業災害？旅行社有沒有職災補償的責任？

根據交通部觀光局統計，到今（2020）年2月，全國領照的領隊共有6萬4,737人，其中女性佔5成1比男性稍多；而領照的導遊有4萬3,460人，以男性居多，佔6成。帶團出遊染疫身亡，旅行社是否有職災補償責任，除了要看死亡事故與執行職務是否有因果關係外，還要看該領隊與旅行社所適用的是僱傭關係或承攬關係。

據了解，絕大多數的旅行社都是採承攬制，並透過帶團契約規範彼此間的權利與義務。由於承攬制不適用《勞基法》保障，因此，不但沒有職災補償，連勞健保都要自己處理。有些導遊與領隊就透過工會參加勞、健保，沒加入勞保的人，在2008年10月國保實施後，也會被主動納入國保。

如果這位身故領隊未加勞保是保國保的話，國保沒有提供職災給付，一般身故除了5個月喪葬津貼外還有遺屬年金。目前國保月投保金額是18,282元，5個月可領到9萬1,410元（18,282元×5＝91,410元）；假設他的國保年資是10年，符合資格的遺屬每月還可領到3,772元（18,282元×1.3％×10＝2,376元，因為2,376元低於最低保障3,772元）的遺屬年金。

若是參加勞保的話，只要經認定是在執行職務中感染導致死亡，不論是旅行社保的或透過工會加保，家屬都可請領勞保職災給付。假設勞保年資是15年、月平均投保薪資為最高一級45,800元，15年年資表示在2009年前就曾加過勞保，那麼家屬可以有以下兩種請領選擇：

• 一次請領45個月職災死亡給付，包括5個月喪葬津貼及40個月遺屬津貼，共206萬1,000元（45,800元×45＝2,061,000元）。
• 請領遺屬年金給付：可先一次領到15個月（包括5個月喪葬津貼及10個月職災死亡補償一次金）共68萬7,000元，若有合格遺屬每月還可領到1萬649（45,800元×1.55％×15＝10,649元）元的遺屬年金。

如此看來，對於沒有《勞基法》保障的導遊與領隊，應該選擇從工會參加勞保比較有保障。

我們再來看一下近半年最常聽到的職業安全問題，紛紛討論勞工簽署工作契約的不同，遇到理賠時的責任、補償也差很多，雖然這與肺炎沒有關係，甚至因疫情期間需求量更大
但以這舉例也是在承攬與僱傭上有許多爭議

美食外送平台興起，交通事故頻傳。北市交大從去年10月1日開始首次在道路交通事故E化資訊中加註「外送平台」，掌握外送員的交通事故狀況和傷亡人數，結果顯示至統計後一個半月，就發生183件，造成202人受傷，2人死亡。

【搞懂承攬僱傭】職災身亡補償比一比　僱傭領45個月工資承攬一毛錢都沒有

文｜劉以親    攝影｜楊彩成

近來美食平台外送員頻發生交通意外，接連幾件死亡車禍，引起社會關注，連帶爆出平台業者與外送員是「承攬關係」而非「僱傭關係」，因此沒有替員工加入勞健保。對此，勞動部認為並非業者說了算，為了保障外送員權益，新制預計年底上路，杜絕「假承攬、真僱傭」。

國慶連假外送員車禍事件頻傳，撞出了美食外送員滿街跑，平台業者宣稱雙方是「承攬」非「僱傭」關係，因此未替他們加入勞健保的真相，引發外界議論。

針對外送員之死爆出「承攬」與「僱傭」爭議，外送龍頭foodpanda表示，透過平台，零碎的勞力資源得以有效利用，也讓付出勞動者可以彈性賺取報酬，「與外送夥伴為承攬關係，但會持續與主管機關探討最符合平台經濟的商業模式。」

對此「承攬關係」說法，勞動部並不買單，以國慶連假2起外送員車禍致死事件為例，職安署署長鄒子廉表示，從平台業者與外送員所訂定合約顯示，包括指定工作時段、工作需穿著制服、使用制式品牌圖樣保溫箱、機車黏貼品牌貼紙，及如果無法在工作時段提供服務時須24小時內回報等，業者對外送員具有一定程度的指揮監督，也存在組織從屬性，因此認定雙方具僱傭關係，須在期限內給予《勞基法》的職災補償。

2家龍頭業者foodpanda和Uber Eats在第一時間提供罹災家屬優於《勞基法》的撫恤金，但勞動部跟平台業者針對勞務契約仍無共識，10月30日職安署公布目前9家平台業者的專案檢查，經抽查個案認定業者與其外送員是僱傭關係者有5家，包括foodpanda、Uber Eats、lalamove、Cutaway、Quick Pick。

到底「承攬」與「僱傭」差異何在？法扶基金會專職律師林靜文分析，「僱傭」關係受《勞基法》保障，雇主必須幫勞工參加勞健保；而「承攬」關係則不適用《勞基法》。特別是當發生職災事故時，《勞基法》規定遭遇職業傷害死亡者，雇主除了要給5個月平均工資的喪葬費之外，還須一次給與遺屬40個月平均工資的死亡補償，相對來說，承攬一毛錢都拿不到，保障落差相當大。

年輕時，找工作根本無法理解什麼是僱傭，什麼是承攬。甚至是相同產業相同工作性質但不同公司採用不同契約招聘員工，一直都讓人霧煞煞。但幾年下來，再透過上述兩個社會案例，就職業保障而言可以發現僱傭制是對勞工較有利。查了一下GOOGLE，打承攬2字，最經典的案例應該就屬保險業了，總之，

• 先了解何謂僱傭？何謂承攬？利幣在哪
• 依照自已的能力（尤其選擇業務工作）作選擇
• 再來是找到有德的企業，並非剝削員工為『假承攬真僱傭』

這部份與約四年前的零工經濟興起有些相關，在零工經濟的架構下，許多勞動者雖然承接工作，但卻不具勞工身份，亦無法享有各式福利保障，例如：勞健保、提撥勞工退休金等，更多深入的討論可以參考天下雜誌的「斜槓」還是「窮忙」？你要知道的零工經濟真相。

COVID-19，人類危機帶出的各國家、社會的現象、產業探討，更深度思考人類發展，看到一些事件，做一部份串連與大家分享。因應低薪而有零工經濟，這是一個趨勢，而勞動的因應之道包括：（台灣勞工季刊108年9月）

• ( 一 ) 由追求工作保障轉向收入保障，且須創造多重收入來源。
• ( 二 ) 零工經濟以「技能」為核心，故勞動者必須聚焦於培養一至二項主要專長。
• ( 三 ) 善加經營弱連結（如：建立給人的良好第一印象、贏得他人信任）增加接案機會，並發展個人品牌。
• ( 四 ) 遠離低技術門檻的瑣碎工作，轉而追求高技術層次的工作機會。

千萬別乎視我們的社會保險基本勞工權益， 提撥6%退休金、職災補償等等

延伸閱讀：
關鍵評論：問題不是「承攬制」，而是濫用規定的那些雇主
問題的本身是事業單位規避勞動法令的責任，以「假承攬真僱傭」的方式招募，引起多方勞務爭議（以目前來說，為屬最多的問題）。